- Глава I. Общие положения
- Глава II. Государственное регулирование использования воздушного пространства
- Глава III. Государственное регулирование деятельности в области авиации
- Глава IV. Федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации
- Глава V. Воздушные суда
- Глава VI. Аэродромы, аэропорты и объекты единой системы организации воздушного движения
- Глава VII. Авиационный персонал
- Глава VIII. Экипаж воздушного судна
- Глава IX. Авиационные предприятия
- Глава X. Полеты воздушных судов
- Глава XI. Международные полеты воздушных судов
- Глава XII. Авиационная безопасность
- Глава XIII. Поиск и спасание
- Глава XIV. Расследования авиационного происшествия или инцидента
- Глава XV. Воздушные перевозки
- Глава XVI. Авиационные работы
- Глава XVII. Ответственность перевозчика, эксплуатанта и грузоотправителя
- Глава XVIII. Заключительные положения
Глава I. Общие положения
Статья 1. Суверенитет в отношении воздушного пространства Российской Федерации
Российская Федерация обладает полным и исключительным суверенитетом над своим воздушным пространством.
Воздушное пространство РФ включает пространство над территорией РФ, внутренними водами и территориальным морем.
Статья 2. Воздушное законодательство Российской Федерации
Воздушное законодательство состоит из:
Воздушного кодекса,
федеральных законов,
указов Президента,
постановлений Правительства,
федеральных правил использования воздушного пространства,
федеральных авиационных правил.
Правительство РФ может устанавливать особые сроки вступления в силу нормативных актов, связанных с беспилотными авиационными системами.
Статья 3. Международные договоры Российской Федерации
Если международным договором РФ установлены иные правила, чем в Воздушном кодексе, применяются правила международного договора.
Статья 4. Ответственность за нарушение воздушного законодательства Российской Федерации
Лица, виновные в нарушении воздушного законодательства, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Статья 5. Отношения, регулируемые воздушным законодательством Российской Федерации
Воздушное законодательство регулирует:
использование воздушного пространства,
авиационную деятельность на территории РФ,
полеты российских воздушных судов за границей,
полеты иностранных воздушных судов в воздушном пространстве РФ.
Статья 6. Понятие уполномоченных органов
Уполномоченные органы — это федеральные органы исполнительной власти, наделенные полномочиями в области воздушного законодательства.
Статья 7. Принадлежность имущества авиации
Имущество гражданской и экспериментальной авиации (воздушные суда, аэродромы, аэропорты) может находиться в государственной, муниципальной, частной собственности.
Имущество государственной авиации — только в федеральной собственности.
Аэродромы государственной или муниципальной собственности не могут быть отчуждены в частную собственность.
Статья 7.1. Объекты инфраструктуры воздушного транспорта
К объектам инфраструктуры относятся:
аэродромы, вертодромы,
аэровокзалы, терминалы,
объекты организации воздушного движения,
наземное оборудование для обслуживания воздушных судов.
Особо опасные и технически сложные объекты (например, взлетно-посадочные полосы длиной более 1300 метров) выделены отдельно.
Статья 8. Обязательные сертификация и аттестация в гражданской авиации
Обязательной сертификации подлежат:
аэродромы для коммерческих перевозок,
воздушные суда, авиационные двигатели, оборудование,
беспилотные авиационные системы.
Сертификация проводится возмездно.
Юридические лица, осуществляющие авиационную деятельность, должны иметь соответствующие документы, подтверждающие соответствие требованиям.
Статья 8.1. Обязательная аттестация авиационного персонала экспериментальной авиации
Специалисты авиационного персонала экспериментальной авиации подлежат обязательной аттестации.
Статья 8.2. Сертификационные центры и испытательные лаборатории
Сертификация проводится с привлечением сертификационных центров и испытательных лабораторий.
Порядок их аккредитации и контроля устанавливается федеральными авиационными правилами.
Статья 8.3. Обязательная сертификация оборудования
Обязательной сертификации подлежит:
светосигнальное оборудование,
радиотехническое оборудование,
оборудование авиационной электросвязи,
наземное оборудование для беспилотных авиационных систем.
Статья 8.4. Федеральная государственная информационная система обязательной сертификации
Создана единая информационная система для автоматизации процессов сертификации авиационной техники и деятельности юридических лиц.
Статья 9. Лицензирование деятельности в области авиации
Отдельные виды деятельности в области авиации требуют лицензирования в соответствии с законодательством РФ.
Статья 10. Приостановление и возобновление действия сертификатов
Действие сертификатов может быть приостановлено, возобновлено, ограничено или аннулировано уполномоченными органами.
В сертификаты могут быть внесены изменения.
Итог:
Эти статьи регулируют ключевые аспекты воздушного законодательства РФ, включая суверенитет над воздушным пространством, сертификацию и лицензирование авиационной деятельности, ответственность за нарушения, а также инфраструктуру и оборудование воздушного транспорта.
Глава II. Государственное регулирование использования воздушного пространства
Статья 11. Использование воздушного пространства
Использование воздушного пространства включает:
Перемещение воздушных судов, ракет и других объектов.
Другую деятельность, которая может угрожать безопасности воздушного движения (строительство высотных сооружений, электромагнитные излучения, выброс веществ в атмосферу, взрывные работы и т.д.).
Пользователи воздушного пространства — граждане и юридические лица, наделенные правом на такую деятельность.
Статья 12. Государственное регулирование использования воздушного пространства
Государственное регулирование включает:
Установление общих правил использования воздушного пространства.
Установление ответственности за нарушения этих правил.
Регулирование осуществляется уполномоченным органом в области использования воздушного пространства.
Статья 13. Государственные приоритеты в использовании воздушного пространства
Все пользователи обладают равными правами на использование воздушного пространства.
Приоритеты использования устанавливаются в следующей последовательности:
Отражение воздушного нападения и предотвращение нарушений госграницы.
Оказание помощи при чрезвычайных ситуациях.
Запуск и посадка космических аппаратов.
Предотвращение нарушений правил использования воздушного пространства.
Полеты в интересах обороноспособности и безопасности государства.
Полеты по специальным договорам.
Полеты государственной авиации при проверках боевой готовности.
Регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа.
Полеты государственной авиации.
Полеты экспериментальной авиации.
Регулярные перевозки грузов и почты.
Нерегулярные перевозки и авиационные работы.
Учебные, спортивные и демонстрационные мероприятия.
Полеты для удовлетворения потребностей граждан.
Статья 14. Организация использования воздушного пространства
Организация использования воздушного пространства включает:
Установление структуры и классификации воздушного пространства.
Планирование и координирование использования в соответствии с государственными приоритетами.
Обеспечение разрешительного или уведомительного порядка использования.
Организацию воздушного движения (управление, потоки, обслуживание).
Организация осуществляется уполномоченным органом, органами единой системы организации воздушного движения и органами пользователей.
Статья 15. Структура воздушного пространства
Структура воздушного пространства включает:
Зоны, районы и маршруты обслуживания воздушного движения (воздушные трассы, местные линии).
Районы аэродромов и аэроузлов.
Запретные, опасные зоны и зоны ограничений полетов.
Структура утверждается Правительством РФ.
Статья 16. Порядок использования воздушного пространства
Устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования.
В случаях, связанных с обороной и безопасностью, уведомляются органы единой системы организации воздушного движения.
Регистрация нарушений ведется оперативными органами.
Статья 17. Запрещение или ограничение использования воздушного пространства
Использование воздушного пространства может быть запрещено или ограничено в установленном порядке.
Порядок введения и снятия ограничений утверждается федеральным органом исполнительной власти.
Статья 18. Контроль за соблюдением федеральных правил использования воздушного пространства
Контроль осуществляют:
Уполномоченный орган в области использования воздушного пространства.
Органы единой системы организации воздушного движения.
Органы обороны (в части выявления нарушителей).
Органы обязаны принимать меры по предотвращению нарушений.
Статья 19. Ответственность за нарушение федеральных правил использования воздушного пространства
Нарушение правил влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Эти положения отражают ключевые аспекты статей, связанные с регулированием, организацией и использованием воздушного пространства.
Глава III. Государственное регулирование деятельности в области авиации
Статья 20. Виды авиации
Авиация подразделяется на три вида:
Гражданская авиация — используется для обеспечения потребностей граждан и экономики.
Государственная авиация — используется для выполнения функций государства, включая оборону и безопасность.
Экспериментальная авиация — используется для научно-исследовательских работ, испытаний авиационной и другой техники.
Статья 21. Гражданская авиация
Гражданская авиация предназначена для удовлетворения потребностей граждан и экономики.
Авиация общего назначения — часть гражданской авиации, не используемая для коммерческих воздушных перевозок или авиационных работ.
Пункт 2 статьи утратил силу (изменения внесены Федеральным законом от 21.07.2014 N 253-ФЗ).
Статья 22. Государственная авиация
Государственная авиация используется для выполнения государственных задач, включая:
Государственная военная авиация — для задач в области обороны Российской Федерации.
Государственная авиация специального назначения — для обеспечения безопасности, охраны общественного порядка, таможенного дела, гражданской обороны и других задач.
Использование государственной авиации в коммерческих целях и для испытаний авиационной техники регулируется Правительством Российской Федерации.
Статья 23. Экспериментальная авиация
Экспериментальная авиация используется для:
Опытно-конструкторских работ.
Научно-исследовательских работ.
Испытаний авиационной и другой техники.
Использование экспериментальной авиации в коммерческих целях регулируется Правительством Российской Федерации.
Статья 24. Государственное регулирование деятельности в области гражданской авиации
Регулирование осуществляется уполномоченным органом в области гражданской авиации.
Полномочия органа включают регулирование через структурные подразделения и территориальные органы.
Статья 24.1. Обеспечение безопасности полетов гражданских воздушных судов
Реализация государственной системы управления безопасностью полетов осуществляется в соответствии с международными стандартами Международной организации гражданской авиации (ИКАО).
Правительство Российской Федерации устанавливает порядок разработки и применения систем управления безопасностью полетов для:
Разработчиков и изготовителей воздушных судов.
Коммерческих перевозчиков.
Организаций, занимающихся техническим обслуживанием и аэронавигационным обслуживанием.
Образовательных организаций, готовящих пилотов.
Уполномоченный орган собирает и анализирует данные о факторах опасности и риска для безопасности полетов.
Статья 25. Государственное регулирование деятельности в области государственной авиации
Регулирование осуществляется уполномоченным органом в области обороны.
Исключение: военно-врачебная экспертиза специалистов авиационного персонала государственной авиации.
Организация и оперативное управление деятельностью государственной авиации осуществляются соответствующими уполномоченными органами.
Статья 26. Государственное регулирование деятельности в области экспериментальной авиации
Регулирование осуществляется уполномоченным органом в области оборонной промышленности.
Ключевые изменения и даты:
21.07.2014 N 253-ФЗ — изменения в статье 21 (утрата силы пункта 2).
08.08.2024 N 289-ФЗ — изменения в статье 21 (авиация общего назначения).
21.11.2022 N 458-ФЗ — изменения в статье 22 (использование государственной авиации для испытаний).
Эти положения охватывают основные аспекты статей, выделяя ключевые определения, задачи и регулирующие органы.
Глава IV. Федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации
Статья 27
Статус: Утратила силу (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ).
Статья 28. Федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации
Орган контроля:
Федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок контроля регулируется положением, утверждаемым Правительством РФ.
Предмет контроля:
Соблюдение требований организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении деятельности в области гражданской авиации, включая:
Подготовку и выполнение полетов.
Эксплуатацию гражданских воздушных судов и их допуск к полетам.
Использование воздушного пространства и обеспечение полетов.
Воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты.
Перевозки опасных грузов.
Обязательное страхование ответственности.
Выполнение авиационных работ.
Подготовку авиационного персонала.
Документацию гражданских воздушных судов.
Пожарную безопасность.
Обеспечение доступности для инвалидов объектов инфраструктуры и услуг.
Соблюдение условий, указанных в разрешительных документах (сертификаты, свидетельства и др.).
Соблюдение требований документов, предусмотренных воздушным законодательством РФ.
Возмещение расходов:
Порядок возмещения расходов свидетелям, специалистам, экспертам и организациям, привлекаемым к надзорным мероприятиям, устанавливается Правительством РФ.
Документы и материалы:
К документам, характеризующим деятельность контролируемых лиц, относятся фотосъемка, аудио- и видеозаписи, информационные базы данных и другие носители информации.
Формы контроля:
В рамках контроля осуществляются постоянный рейд и обязательный мониторинг.
Обязательный мониторинг проводится в отношении лиц, обязанных соблюдать требования, указанные в статье, и лиц, имеющих разрешительные документы.
Порядок контроля:
Порядок осуществления постоянного рейда и обязательного мониторинга устанавливается положением, утверждаемым Правительством РФ.
6.1. Выявление нарушений:
При выявлении нарушений уполномоченный орган составляет акт и выдает предписание об устранении нарушений в разумные сроки.
Регулирование контроля:
Организация и осуществление контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Статьи 29–31
Статус: Утратили силу (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ).
Ключевые моменты:
Основной орган контроля: Уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти.
Предмет контроля: Широкий спектр требований, связанных с безопасностью и регулированием деятельности в области гражданской авиации.
Формы контроля: Постоянный рейд и обязательный мониторинг.
Регулирование: На основе Федерального закона N 248-ФЗ и положений, утверждаемых Правительством РФ.
Документация: Включает фото-, аудио- и видеоматериалы, а также информационные базы данных.
Ответственность за нарушения: Выдача предписаний об устранении нарушений в установленные сроки.
Эти положения отражают основные аспекты статей, связанных с федеральным государственным контролем в области гражданской авиации.
Глава V. Воздушные суда
Статья 32. Воздушное судно
Определение воздушного судна: Летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом (не отраженного от поверхности земли или воды).
Легкое воздушное судно: Максимальная взлетная масса менее 5700 кг (для вертолетов — менее 3100 кг).
Сверхлегкое воздушное судно: Максимальная взлетная масса не более 495 кг (без учета средств спасания).
Пилотируемое воздушное судно: Управляется пилотом, находящимся на борту.
Беспилотное воздушное судно: Управляется пилотом, находящимся вне борта (внешний пилот).
Беспилотная авиационная система: Комплекс, включающий беспилотные суда, средства управления, контроля, взлета и посадки.
Линия управления и контроля: Канал связи между станцией внешнего пилота и беспилотным судном.
Статья 33. Государственная регистрация и государственный учет воздушных судов
Регистрации подлежат:
Беспилотные суда (кроме гражданских с массой ≤ 30 кг).
Пилотируемые гражданские суда (кроме сверхлегких с массой конструкции ≤ 115 кг).
Государственные воздушные суда.
Государственный реестр: Ведется уполномоченным органом в области гражданской авиации.
Экспериментальные суда: Подлежат государственному учету.
Национальная принадлежность: Присваивается после регистрации или учета в РФ.
Исключение из реестра: При списании, продаже или нарушении требований регистрации.
Статья 34. Обозначения, наносимые на воздушные суда
Гражданские суда:
Государственный и регистрационный опознавательные знаки.
Изображение Государственного флага РФ (обязательно).
Государственные суда:
Знаки государственной принадлежности и учетные опознавательные знаки.
Дополнительные знаки (бортовые номера, имена, товарные знаки).
Экспериментальные суда: Учетные опознавательные знаки.
Медико-санитарные суда: Изображение красного креста или полумесяца.
Статья 35. Летная годность
Летная годность: Состояние, при котором судно соответствует требованиям безопасности и охраны окружающей среды.
Требования к летной годности: Устанавливаются нормами, утвержденными уполномоченным органом.
Сертификат летной годности: Выдается после подтверждения соответствия типовой конструкции и требованиям безопасности.
Статья 36. Допуск к эксплуатации
Допуск к эксплуатации:
Пилотируемые гражданские суда (кроме сверхлегких с массой ≤ 115 кг).
Беспилотные гражданские суда с массой > 30 кг.
Сертификат летной годности: Выдается после подтверждения соответствия типовой конструкции.
Экспериментальные режимы: Возможны изменения требований для участников инновационных проектов.
Статья 37. Сертификация
Обязательная сертификация: Проводится для гражданских судов, авиационных двигателей и винтов нового типа.
Сертификационный базис: Совокупность требований для безопасной эксплуатации и охраны окружающей среды.
Сертификат типа: Выдается уполномоченным органом после подтверждения соответствия требованиям.
Статья 37.1. Эксплуатация гражданского воздушного судна
Обязанности эксплуатанта: Соблюдение ограничений и процедур эксплуатации.
Техническое обслуживание: Работы по поддержанию летной годности.
Наземное обслуживание: Обеспечение прибытия и вылета судна (кроме обслуживания воздушного движения).
Статья 37.2. Поддержание летной годности
Поддержание летной годности: Процессы, обеспечивающие соответствие судна требованиям безопасности.
Управление поддержанием летной годности: Организация мер по поддержанию безопасности.
Статья 37.3. Обязательное подтверждение соответствия
Требования к организациям: Устанавливаются федеральными авиационными правилами.
Техническое обслуживание: Должно соответствовать обязательным требованиям.
Статья 38. Позывной радиосигнал воздушного судна
Позывной радиосигнал: Присваивается гражданским судам с радиосвязью.
Сменный позывной: Присваивается командиру государственного или экспериментального судна.
Статья 39. Ограничение права пользования гражданскими воздушными судами
Ограничения: Допускаются в военное время или при введении чрезвычайного положения.
Меры: Привлечение к государственным нуждам, временное изъятие судов.
Эти положения кратко отражают ключевые аспекты каждой статьи, что позволяет быстро ознакомиться с основными нормами и требованиями, изложенными в тексте.
Глава VI. Аэродромы, аэропорты и объекты единой системы организации воздушного движения
Статья 40. Аэродромы и аэропорты
Аэродром — участок земли или акватория с зданиями, сооружениями и оборудованием, предназначенный для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.
Вертодром — участок земли или поверхности сооружения, предназначенный для взлета, посадки, руления и стоянки вертолетов. Подразделяется на вертодромы гражданской, государственной и экспериментальной авиации.
Аэропорт — комплекс сооружений, включающий аэродром, аэровокзал и другое оборудование, предназначенный для приема и отправки воздушных судов.
Международный аэропорт — аэропорт, открытый для международных воздушных перевозок, с пунктом пропуска через государственную границу.
Посадочная площадка — участок земли, льда, поверхности сооружения или акватория, предназначенные для взлета, посадки и стоянки воздушных судов.
Аэропорт федерального значения — аэропорт, необходимый для воздушного сообщения между городами федерального значения и административными центрами субъектов РФ.
Статья 41. Государственная регистрация аэродромов и вертодромов
Аэродромы и вертодромы гражданской авиации подлежат государственной регистрации в Государственном реестре аэродромов и вертодромов гражданской авиации РФ.
Аэродромы и вертодромы государственной авиации регистрируются в Государственном реестре аэродромов и вертодромов государственной авиации РФ.
Аэродромы и вертодромы экспериментальной авиации регистрируются в Государственном реестре аэродромов и вертодромов экспериментальной авиации РФ.
Регистрация осуществляется на основании заявления владельца аэродрома или вертодрома с предоставлением документов, подтверждающих соответствие требованиям.
За регистрацию взимается государственная пошлина.
Статья 42. Объекты единой системы организации воздушного движения
Объекты единой системы организации воздушного движения включают комплексы зданий, сооружений, коммуникаций, а также наземные объекты средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи.
Перечень объектов определяется федеральными авиационными правилами.
Статья 43. Предоставление земельного участка или поверхностного водного объекта
Земельные участки или поверхностные водные объекты для размещения аэродромов, аэропортов или объектов единой системы организации воздушного движения предоставляются в соответствии с законодательством РФ.
Статья 44. Аэродромы совместного базирования и аэродромы совместного использования
Аэродром совместного базирования — аэродром, на котором базируются гражданские, государственные и экспериментальные воздушные суда.
Аэродром совместного использования — аэродром государственной авиации, на котором осуществляются взлет, посадка, руление и стоянка гражданских воздушных судов.
Эксплуатация таких аэродромов осуществляется на основе договоров.
Перечень аэродромов совместного базирования утверждается Правительством РФ.
Статья 45. Строительство и реконструкция аэродромов, аэропортов и объектов единой системы организации воздушного движения
Строительство и реконструкция аэродромов, аэропортов и объектов единой системы организации воздушного движения регулируются законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 47. Приаэродромная территория
Приаэродромная территория — территория, устанавливаемая для обеспечения безопасности полетов, развития аэропорта и исключения негативного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
На приаэродромной территории выделяются подзоны с ограничениями на использование объектов недвижимости и осуществление деятельности.
Положение о приаэродромной территории утверждается Правительством РФ.
Статья 48. Требования к аэродромам, вертодромам и посадочным площадкам
Требования к аэродромам, вертодромам и посадочным площадкам, а также к светосигнальному, метеорологическому, радиотехническому оборудованию и оборудованию авиационной электросвязи устанавливаются федеральными авиационными правилами.
Статья 49. Эксплуатация аэродромов, вертодромов и посадочных площадок
Аэродромы и вертодромы гражданской авиации допускаются к эксплуатации после регистрации в Государственном реестре.
Эксплуатацию аэродромов и вертодромов обеспечивают операторы, отвечающие требованиям федеральных авиационных правил.
Посадочные площадки допускаются к эксплуатации после уведомления владельца в уполномоченный орган.
Статья 50. Обслуживание воздушных судов на аэродромах и в аэропортах
Обслуживание воздушных судов должно обеспечиваться на единообразных условиях, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
Аэродромы и вертодромы могут быть закрыты для приема и отправки воздушных судов в связи с техническими, метеорологическими условиями или по решению Правительства РФ.
Статья 51. Маркировка зданий и сооружений
Собственники зданий, сооружений и других объектов обязаны размещать маркировочные знаки и устройства для обеспечения безопасности полетов.
Запрещается размещение знаков и устройств, сходных с аэродромными маркировочными знаками, в районе аэродромов.
Эти положения охватывают ключевые аспекты каждой статьи, выделяя основные определения, требования и процедуры, описанные в тексте.
Глава VII. Авиационный персонал
Статья 52. Понятие авиационного персонала
Определение авиационного персонала:
Лица, имеющие профессиональную подготовку и включенные в перечни специалистов авиационного персонала.
Осуществляют деятельность по обеспечению безопасности полетов, организации воздушных перевозок, обслуживанию воздушного движения и т.д.
Перечни специалистов утверждаются уполномоченными органами для гражданской, государственной и экспериментальной авиации.
Запрет на забастовки:
Авиационный персонал гражданской авиации, занимающийся обслуживанием воздушного движения, не имеет права на забастовки.
Требования к специалистам:
Устанавливаются федеральными авиационными правилами.
Включают проверку соответствия специалистов государственной авиации требованиям.
Состав авиационного персонала:
Включает персонал гражданской, государственной и экспериментальной авиации.
Ограничения при приеме на работу:
На должности, связанные с организацией воздушного движения, принимаются только граждане РФ.
Не принимаются лица с непогашенной судимостью за умышленные преступления или причастные к экстремистской деятельности.
Медицинские осмотры:
Обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, включая химико-токсикологические исследования.
Запрет на прием лиц, не прошедших медицинский осмотр или подвергнутых административному наказанию за употребление наркотиков.
Военно-врачебная экспертиза:
Для специалистов государственной авиации проводится экспертиза для определения годности к полетам и управлению воздушным движением.
Статья 53. Допуск лиц из числа авиационного персонала к деятельности
Требования для допуска:
Лица должны иметь соответствующие свидетельства, выданные уполномоченными органами.
Исключение: сверхлегкие и беспилотные воздушные суда.
Правила проверки и выдачи свидетельств:
Устанавливаются Правительством РФ.
Включают требования к подготовке авиационного персонала для обслуживания пассажиров с ограниченными возможностями.
Допуск специалистов экспериментальной авиации:
Осуществляется по результатам обязательной аттестации.
Требуются соответствующие свидетельства, выданные в порядке, установленном федеральными авиационными правилами.
Медицинское освидетельствование:
Члены летного экипажа и диспетчеры управления воздушным движением проходят обязательное медицинское освидетельствование.
Требуется медицинское заключение о годности к работе.
Государственный контроль:
Осуществляется уполномоченными органами в области гражданской авиации, обороны и оборонной промышленности.
Статья 53.1. Обязательное медицинское освидетельствование
Проведение освидетельствования:
Центральной врачебно-летной экспертной комиссией и врачебно-летными экспертными комиссиями.
Учитываются результаты предварительных и периодических медицинских осмотров.
Порядок проведения:
Устанавливается федеральным органом исполнительной власти.
Включает требования к состоянию здоровья, перечень исследований и периодичность освидетельствований.
Предполетные и послеполетные осмотры:
Проводятся для выявления состояний, препятствующих выполнению обязанностей (включая алкогольное или наркотическое опьянение).
Отстранение от работы:
В случае выявления признаков опьянения или употребления запрещенных веществ.
Статья 53.2. Медицинские осмотры специалистов авиационного персонала государственной авиации
Цель осмотров:
Обеспечение безопасности полетов государственных воздушных судов.
Динамическое наблюдение за состоянием здоровья специалистов.
Виды осмотров:
Обязательные, предполетные и послеполетные.
Проводятся для выявления медицинских противопоказаний.
Отстранение от работы:
В случае выявления состояний, препятствующих выполнению обязанностей, или признаков опьянения.
Финансирование:
Осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Статья 53.3. Автоматизированная централизованная база персональных данных
Содержание базы данных:
Сведения о результатах медицинских осмотров и освидетельствований.
Является частью единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности.
Порядок формирования и ведения:
Устанавливается федеральным органом исполнительной власти.
Статья 54. Подготовка специалистов авиационного персонала гражданской авиации
Требования к образовательным организациям:
Устанавливаются федеральными авиационными правилами.
Программы подготовки:
Утверждаются уполномоченным органом в области гражданской авиации.
Включают подготовку для обслуживания пассажиров с ограниченными возможностями.
Тренажерные устройства:
Допускаются к применению в порядке, установленном уполномоченным органом.
Медицинское освидетельствование:
Обязательно для лиц, поступающих на обучение по специальностям авиационного персонала.
Статья 54.1. Подготовка специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации
Порядок подготовки:
Устанавливается федеральными авиационными правилами.
Включает программы подготовки, утвержденные уполномоченными органами.
Статья 55. Признание свидетельства иностранного государства
Условия признания:
Свидетельство должно соответствовать международным авиационным стандартам и федеральным авиационным правилам.
Эти положения охватывают ключевые аспекты статей, связанные с авиационным персоналом, его подготовкой, допуском к работе и медицинскими требованиями.
Глава VIII. Экипаж воздушного судна
Статья 56. Экипаж воздушного судна
Состав экипажа:
Экипаж пилотируемого воздушного судна включает:
Летный экипаж (командир и другие лица летного состава).
Кабинный экипаж (бортоператоры и бортпроводники).
Полет запрещен, если состав летного экипажа меньше минимально установленного.
Экипаж беспилотного воздушного судна состоит из внешних пилотов, один из которых назначается командиром.
Требования к составу экипажа:
Состав экипажа определяется требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа.
Для экспериментальных воздушных судов состав экипажа определяется разработчиком.
Иностранные граждане в экипаже:
В состав экипажа экспериментального воздушного судна могут входить иностранные граждане при условии, что командир — гражданин РФ.
Иностранные граждане могут быть включены в экипаж для:
Подготовки к профессиональной деятельности.
Демонстрационных полетов.
Сертификационных испытаний.
Коммерческие перевозки:
В состав летного экипажа коммерческих воздушных судов могут входить иностранные граждане при определенных условиях (например, для подготовки или замещения должности командира).
Статья 56.1. Удостоверение члена экипажа гражданского воздушного судна
Назначение удостоверения:
Удостоверение подтверждает личность члена экипажа (кроме сверхлегких воздушных судов).
Используется для допуска на объекты транспортной инфраструктуры.
Ограничения:
Удостоверение не является основным документом для выезда из РФ или въезда в РФ.
Аннулирование удостоверения:
Удостоверение может быть аннулировано по заявлению обладателя, эксплуатанта или в случае аннулирования свидетельства специалиста авиационного персонала.
Порядок оформления:
Правительство РФ устанавливает порядок оформления, выдачи, учета и аннулирования удостоверения.
Государственная пошлина:
За выдачу удостоверения взимается государственная пошлина.
Статья 57. Командир воздушного судна
Требования к командиру:
Командир должен иметь действующее свидетельство пилота, подготовку и опыт для управления воздушным судном определенного типа.
Исключение: сверхлегкие и беспилотные воздушные суда с массой до 115 кг и 30 кг соответственно.
Обязанности командира:
Руководство экипажем, обеспечение дисциплины и безопасности на борту.
Принятие мер для сохранения жизни людей, воздушного судна и имущества.
Статья 58. Права командира воздушного судна
Основные права:
Принимать решения о взлете, полете, посадке, прекращении полета или вынужденной посадке.
Отдавать распоряжения любому лицу на борту и требовать их исполнения.
Применять меры принуждения к лицам, угрожающим безопасности полета.
Сливать топливо, сбрасывать багаж или груз для обеспечения безопасности.
Действия при вынужденной посадке:
Командир руководит действиями на борту до передачи полномочий службам поиска и спасания.
Статья 58.1. Права командира беспилотного воздушного судна
Основные права:
Принимать решения о взлете, полете, посадке и прекращении полета.
Обеспечивать безопасное завершение полета.
Статья 59. Действия экипажа в случае бедствия
Обязанности экипажа:
Принимать все возможные меры для сохранения жизни и здоровья людей на борту.
Обеспечивать сохранность воздушного судна и имущества.
Статья 60. Оказание помощи судам и людям, находящимся в опасности
Обязанности командира:
Оказать помощь судну или людям, терпящим бедствие, если это не угрожает безопасности вверенного воздушного судна.
Отметить место бедствия на карте и сообщить в органы обслуживания воздушного движения.
Итог:
Статьи регулируют состав экипажа, права и обязанности командира, порядок выдачи удостоверений и действия в чрезвычайных ситуациях.
Основной акцент делается на обеспечение безопасности полетов и соблюдение законодательных норм.
Глава IX. Авиационные предприятия
Статья 61. Авиационное предприятие и эксплуатант
Авиационное предприятие — юридическое лицо, осуществляющее за плату воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов, почты и/или авиационные работы.
Условия создания авиационного предприятия с иностранным капиталом:
Доля иностранного капитала не должна превышать 49%.
Руководитель предприятия должен быть гражданином РФ.
Количество иностранных граждан в руководящем органе не должно превышать одной трети.
Эксплуатант — гражданин или юридическое лицо, использующее воздушное судно на законных основаниях и имеющее сертификат эксплуатанта.
Исключения:
Использование воздушных судов для государственной или экспериментальной авиации, а также легких и сверхлегких судов авиации общего назначения не требует сертификата эксплуатанта.
Статья 62. Утратила силу
Статья утратила силу в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 18.02.2020 № 21-ФЗ.
Статья 63. Коммерческая деятельность иностранных авиационных предприятий
Права иностранных предприятий:
Иностранные авиационные предприятия, международные эксплуатационные агентства и иностранные индивидуальные предприниматели могут осуществлять коммерческую деятельность в РФ в соответствии с законодательством и международными договорами.
Признание сертификатов:
Сертификаты эксплуатанта, выданные иностранными государствами, признаются в РФ, если они соответствуют международным стандартам.
Ограничения:
Запрещено принимать на борт пассажиров, багаж, грузы и почту для перевозок за пределы РФ или в пределах РФ без разрешений уполномоченного органа.
Статья 64. Тарифы и сборы в гражданской авиации
Платность услуг:
Услуги в области гражданской авиации оказываются на платной основе, если иное не предусмотрено законодательством.
Порядок установления тарифов:
Тарифы и сборы за регулярные перевозки, аэронавигационные услуги и обслуживание воздушных судов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.
Особенности:
Тарифы на услуги, относящиеся к естественным монополиям, регулируются в соответствии с законодательством о естественных монополиях.
Плата за перевозки на основании договора фрахтования (чартера) устанавливается на договорной основе.
Статья 65. Контроль за деятельностью авиационных предприятий
Контроль:
Уполномоченный орган в области гражданской авиации контролирует соблюдение законодательства и требований сертификатов.
Меры воздействия:
В случае нарушений могут быть применены меры, включая лишение или приостановление сертификата.
Инспекторы гражданской авиации:
Федеральные государственные служащие, осуществляющие контроль, имеют удостоверения инспекторов гражданской авиации РФ.
Удостоверение может быть аннулировано в случае увольнения или изменения должностных обязанностей.
Основные выводы:
Авиационные предприятия — ключевые субъекты гражданской авиации, регулируемые законодательством РФ.
Иностранный капитал допускается, но с ограничениями.
Эксплуатанты обязаны иметь сертификаты, за исключением случаев использования судов для государственных или экспериментальных целей.
Тарифы и сборы регулируются государством, особенно в сфере естественных монополий.
Контроль за деятельностью авиационных предприятий осуществляется уполномоченными органами, включая инспекторов гражданской авиации.
Эти положения отражают основные аспекты регулирования авиационной деятельности в РФ.
Глава X. Полеты воздушных судов
Статья 66. Допуск к полету воздушного судна
Воздушное судно допускается к полету при наличии:
Государственного и регистрационного (учетного) опознавательных знаков.
Необходимой подготовки и соответствующей документации.
Порядок допуска к полетам:
Для гражданских воздушных судов устанавливается федеральными авиационными правилами.
Для государственных и экспериментальных воздушных судов — уполномоченными органами в области обороны и оборонной промышленности.
Исключения: для участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций требования могут быть изменены или исключены.
Статья 67. Документация, имеющаяся на борту воздушного судна
На борту гражданского воздушного судна должны находиться:
Судовые документы (свидетельство о регистрации, сертификат эксплуатанта, сертификат летной годности).
Бортовой и санитарный журналы, руководство по летной эксплуатации (кроме сверхлегких и беспилотных судов).
Разрешение на бортовую радиостанцию (при наличии радиоаппаратуры).
Документы на членов экипажа.
Для государственных и экспериментальных воздушных судов перечень документов устанавливается уполномоченными органами.
Исключения: для участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций требования могут быть изменены или исключены.
Статья 68. Подготовка к полету воздушного судна и его экипажа
Полету предшествует подготовка воздушного судна и экипажа.
Порядок подготовки, контроля готовности и выполнения полета устанавливается федеральными авиационными правилами.
Статья 69. Обеспечение полетов воздушных судов
Аэронавигационное обслуживание включает:
Организацию воздушного движения.
Радиотехническое обеспечение, авиационную электросвязь, метеорологическую информацию.
Светотехническое, инженерно-авиационное, аэродромное и аварийно-спасательное обеспечение.
Правила и условия обслуживания устанавливаются федеральными авиационными правилами.
Для государственной авиации правила утверждаются уполномоченным органом в области обороны.
Медицинское обеспечение полетов регулируется отдельными правилами.
Статья 70. План полета воздушного судна
Полет выполняется в соответствии с планом полета, утвержденным органом организации воздушного движения.
Исключения: полеты в случаях отражения воздушного нападения, чрезвычайных ситуаций, поиска космических аппаратов и др.
Отступление от плана полета допускается с разрешения органа обслуживания воздушного движения.
Статья 71. Радиосвязь с воздушным судном
Командир воздушного судна обязан использовать радиочастоту для связи.
Радиосвязь в пределах РФ осуществляется на русском языке, на международных трассах — на русском и английском.
Порядок радиосвязи устанавливается федеральными авиационными правилами.
Статья 72. Полет воздушного судна над населенными пунктами
Полет над населенными пунктами выполняется на высоте, позволяющей произвести аварийную посадку за их пределами.
Исключения устанавливаются Правительством РФ.
Статья 73. Демонстрационный полет воздушного судна
Демонстрационные полеты выполняются в соответствии с требованиями безопасности.
Порядок организации и проведения устанавливается уполномоченным федеральным органом.
Статья 74. Полет воздушного судна со сверхзвуковой скоростью
Сверхзвуковые полеты разрешены на высоте, исключающей опасное воздействие звукового удара.
Правила выполнения полетов устанавливаются федеральными авиационными правилами.
Статья 75.1. Получение разрешений на воздушную съемку
Воздушная съемка и дистанционное зондирование земли выполняются на основании разрешений.
Полученные материалы подлежат контрольному просмотру.
Правительством РФ устанавливаются случаи, когда разрешение не требуется, а также порядок его получения.
Статья 76. Аренда каналов связи
Каналы связи для обеспечения полетов арендуются уполномоченными органами.
Приоритетное предоставление каналов связи для полетов обязательно.
Статья 77. Использование средств связи общего назначения
Порядок использования средств связи общего назначения устанавливается уполномоченным органом в области связи по согласованию с органами гражданской авиации, обороны и оборонной промышленности.
Статья 78. Радиотехническое обеспечение полетов
Радиочастоты для обеспечения полетов выделяются уполномоченным органом в области обороны.
Помехи радиосвязи должны быть устранены за счет создающих их лиц.
Статья 78.1. Организация линий управления беспилотными авиационными системами
Организация и обеспечение функционирования линий управления беспилотными системами возлагаются на владельцев.
Радиочастоты выделяются государственной комиссией по радиочастотам.
Услуги включают предоставление каналов передачи данных и радиочастот.
Статья 78.2. Наземные и летные проверки оборудования
Проверки оборудования проводятся для оценки его соответствия требованиям.
Порядок проверок устанавливается федеральными авиационными правилами.
Статья 78.3. Оснащение воздушных судов
Требования к оснащению пилотируемых и беспилотных воздушных судов устанавливаются Правительством РФ.
Оснащение включает оборудование связи, навигации, наблюдения и криптографической защиты.
Эти положения охватывают ключевые аспекты статей, упомянутых в тексте.
Глава XI. Международные полеты воздушных судов
Статья 79. Международные полеты воздушных судов
Определение международного полета:
Международный полет — это полет воздушного судна в воздушном пространстве более чем одного государства.
Регулирование международных полетов в РФ:
Полеты выполняются в соответствии с законодательством РФ, общепринятыми принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ.
Публикация информации:
Правила полетов, аэронавигационная информация о международных воздушных трассах, аэропортах и аэродромах публикуются в Сборнике аэронавигационной информации РФ.
Основание для полетов:
Полеты выполняются на основе международных договоров РФ или разрешений, выдаваемых в порядке, установленном Правительством РФ.
Опознавательные знаки:
Эксплуатанты обязаны сообщать опознавательные знаки воздушных судов иностранных государств уполномоченному органу в области гражданской авиации до начала полетов.
Страхование ответственности:
Эксплуатанты обязаны предоставить сведения о страховании или ином обеспечении ответственности за причинение вреда третьим лицам и воздушным судам.
Статья 80. Взлет и посадка воздушных судов при выполнении международных полетов
Места взлета и посадки:
Взлет и посадка воздушных судов РФ и иностранных государств производятся в международных аэропортах и на аэродромах, открытых для международных полетов, за исключением случаев, установленных законодательством РФ.
Статья 81. Признание судовых документов иностранных воздушных судов
Действительность документов:
Судовые документы иностранных воздушных судов признаются в РФ, если они соответствуют международным авиационным стандартам, признаваемым РФ.
Проверка документов:
Воздушные суда могут быть подвергнуты осмотру с проверкой судовых документов уполномоченными лицами.
Приостановка отправки судна:
Если на борту отсутствует необходимая документация или есть основания считать судно неисправным, уполномоченный орган может приостановить отправку судна.
Статья 82. Применение паспортных, таможенных и иных правил
Объекты регулирования:
Паспортные, таможенные и иные правила распространяются на воздушные суда, их экипажи, пассажиров, а также на имущество, багаж, грузы и почту, ввозимые и вывозимые из РФ.
Итог:
Статья 79 регулирует порядок выполнения международных полетов, включая требования к документации, страхованию и опознавательным знакам.
Статья 80 определяет места взлета и посадки для международных полетов.
Статья 81 устанавливает правила признания и проверки судовых документов иностранных воздушных судов.
Статья 82 регулирует применение паспортных, таможенных и иных правил для международных полетов.
Глава XII. Авиационная безопасность
Статья 83. Авиационная безопасность
Определение авиационной безопасности: состояние защищенности авиации от незаконного вмешательства в ее деятельность.
Обеспечение безопасности:
Осуществляется службами авиационной безопасности аэродромов, аэропортов, подразделениями транспортной безопасности, эксплуатантами и уполномоченными органами.
Полиция действует в соответствии с Федеральным законом «О полиции».
Незаконное вмешательство: противоправные действия, угрожающие безопасности авиации, которые могут привести к несчастным случаям, материальному ущербу, захвату или угону воздушного судна.
Статья 84. Обеспечение авиационной безопасности
Обязанности лиц: лица, занимающиеся приемом, отправкой или обслуживанием воздушных судов, обязаны обеспечивать авиационную безопасность.
Меры обеспечения безопасности:
Предотвращение доступа посторонних лиц и транспортных средств в контролируемую зону.
Охрана воздушных судов на стоянках.
Исключение провоза запрещенных предметов (оружие, взрывчатые вещества и т.д.).
Проведение предполетного и послеполетного досмотров.
Реализация мер противодействия незаконному вмешательству.
Исключение несанкционированного доступа к беспилотным авиационным системам.
Полномочия служб авиационной безопасности:
Задержание нарушителей и запрещенных предметов.
Применение служебного оружия в установленном порядке.
Требования безопасности: устанавливаются федеральными авиационными правилами.
Контроль за безопасностью:
Проверки соблюдения правил досмотра и режимов.
Запрос документов и информации от организаций.
Выдача предписаний об устранении нарушений.
Сопровождение воздушных судов при угрозе безопасности.
Охрана аэропортов: осуществляется подразделениями транспортной безопасности и федеральными органами.
Статья 85. Предполетный и послеполетный досмотры
Цель досмотров: обеспечение безопасности пассажиров и членов экипажа.
Объекты досмотра: воздушное судно, бортовые запасы, члены экипажа, пассажиры, багаж, ручная кладь, грузы и почта.
Послеполетный досмотр: проводится при наличии информации об угрозе незаконного вмешательства.
Проведение досмотров: осуществляется службами авиационной безопасности.
Отказ от досмотра: влечет расторжение договора воздушной перевозки.
Правила досмотров: устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.
Статья 85.1. Персональные данные пассажиров воздушных судов
Передача данных: перевозчики обязаны передавать персональные данные пассажиров в автоматизированные базы данных в соответствии с законодательством РФ.
Международные перевозки: данные передаются в уполномоченные органы иностранных государств в соответствии с международными договорами.
Обработка данных: осуществляется для ведения реестров лиц, чья воздушная перевозка ограничена.
Статья 85.2. Права членов экипажа и сотрудников службы авиационной безопасности
Меры принуждения: члены экипажа и сотрудники службы безопасности имеют право применять меры принуждения в отношении лиц, создающих угрозу безопасности полета или жизни других людей.
Использование специальных средств: разрешено применение специальных средств сдерживания.
Порядок действий: устанавливается Правительством РФ.
Итоговые положения
Авиационная безопасность обеспечивается комплексом мер, включая досмотры, охрану и контроль.
Полномочия служб безопасности и порядок их действий строго регламентированы законодательством РФ.
Особое внимание уделяется защите персональных данных пассажиров и предотвращению незаконного вмешательства в деятельность авиации.
Глава XIII. Поиск и спасание
Статья 86. Терпящее или потерпевшее бедствие воздушное судно
Воздушное судно признается терпящим бедствие, если ему или находящимся на борту лицам угрожает опасность, которую экипаж не может устранить, или если судно потеряно и его местонахождение неизвестно.
Воздушное судно признается потерпевшим бедствие, если оно получило серьезные повреждения при рулении, взлете, полете, посадке или в результате падения, либо совершило вынужденную посадку вне аэродрома.
Терпящие или потерпевшие бедствие воздушные суда подлежат немедленному поиску и спасанию.
Статья 87. Сигналы бедствия
Для оказания помощи используются единые международные сигналы бедствия, включая сигналы срочности и предупреждения об опасности.
Перечень технических средств для передачи сигналов бедствия определяется федеральными авиационными правилами.
Статья 88. Поиск и спасание
Поиск и спасание включают:
Определение местоположения терпящих бедствие воздушных судов.
Оказание помощи пассажирам, экипажам и космонавтам.
Эвакуацию с места посадки.
В России создана единая система авиационно-космического поиска и спасания, порядок функционирования которой определяется Правительством РФ.
Поиск и спасание организуются уполномоченным органом в области использования воздушного пространства во взаимодействии с другими органами власти и Роскосмосом.
Для поисково-спасательных работ могут привлекаться беспилотные воздушные суда и другие средства.
Расходы на поисково-спасательные работы возмещаются из федерального бюджета (для государственной авиации) или внебюджетных источников (для экспериментальной авиации).
Полеты воздушных судов, не обеспеченных поисково-спасательными средствами, запрещены.
Статья 89. Обеспечение поисковых и аварийно-спасательных работ
Поиск и спасание являются безвозмездными.
Эвакуация потерпевшего бедствие воздушного судна осуществляется за счет средств эксплуатанта.
Федеральные и местные органы власти обязаны участвовать в организации поиска и оказании помощи.
Помощь пассажирам и экипажам иностранных воздушных судов оказывается на тех же условиях, что и гражданам РФ.
Статья 90. Аварийно-спасательные работы на аэродроме
Аварийно-спасательные работы на аэродроме проводятся оператором аэродрома или уполномоченной организацией.
Статья 91. Поиск и спасание в районах открытого моря и на территориях иностранных государств
В районах открытого моря поиск и спасание осуществляются уполномоченными органами РФ.
На территории иностранных государств поиск и спасание проводятся в соответствии с местным законодательством и международными договорами.
Статья 92. Сообщения о терпящих или потерпевших бедствие воздушных судах
Сообщения о бедствии имеют абсолютный приоритет.
Юридические и физические лица обязаны предоставить средства связи для передачи таких сообщений.
Первое сообщение о бедствии передается бесплатно.
Статья 93. Оповещение о потерпевшем бедствие воздушном судне
Командир воздушного судна или любой гражданин, узнавший о бедствии, обязан немедленно оповестить ближайшие органы власти или авиационное предприятие.
Авиационные предприятия обязаны сообщить о бедствии уполномоченному органу в области использования воздушного пространства.
Статья 94. Прекращение поиска
Решение о прекращении поиска принимается уполномоченным органом, если все меры оказались безрезультатными.
Воздушное судно, поиск которого прекращен, считается пропавшим без вести.
Для иностранных воздушных судов решение о прекращении поиска принимается уполномоченным органом РФ.
Итог:
Основной акцент статей — на организации поиска и спасания, включая обязанности органов власти, порядок действий и финансирование.
Упор делается на безвозмездность оказания помощи и международное сотрудничество.
Четко определены обязанности граждан и организаций при обнаружении бедствия.
Глава XIV. Расследования авиационного происшествия или инцидента
Статья 95. Цели и порядок расследования авиационного происшествия или инцидента
Обязательность расследования: Все авиационные происшествия или инциденты с гражданскими, государственными или экспериментальными воздушными судами на территории РФ подлежат обязательному расследованию.
Цели расследования:
Установление причин происшествия или инцидента.
Принятие мер для предотвращения подобных случаев в будущем.
Установление вины и ответственности не является целью расследования.
Органы, осуществляющие расследование: Уполномоченные органы в гражданской, государственной или экспериментальной авиации. Порядок расследования устанавливается Правительством РФ.
Статья 96. Полномочия комиссии по расследованию авиационного происшествия или инцидента
Проведение расследования: Расследование проводится специальной комиссией.
Полномочия комиссии:
Беспрепятственный доступ на борт воздушного судна.
Обследование судна, его частей, имущества и средств обеспечения полетов.
Поручение проведения исследований юридическим лицам.
Привлечение специалистов для решения задач, требующих специальных знаний.
Опрос очевидцев и получение информации от правоохранительных органов.
Изучение вопросов разработки, эксплуатации и ремонта воздушного судна.
Проведение исследований психофизиологического состояния членов экипажа.
Льготы для членов комиссии: Право внеочередного приобретения билетов на транспорт.
Статья 97. Сохранение доказательственных материалов
Обязанности до прибытия комиссии:
Члены экипажа, граждане и юридические лица обязаны обеспечить сохранность:
Воздушного судна и его частей.
Бортовых и наземных средств объективного контроля.
Документации, связанной с разработкой, эксплуатацией и ремонтом судна.
Ответственность за сокрытие или искажение информации:
Лица, виновные в сокрытии, искажении информации или уничтожении доказательств, несут ответственность по законодательству РФ.
Статья 98. Обеспечение работ на месте авиационного происшествия или инцидента
Обязанности органов власти и организаций:
Федеральные и региональные органы власти, местное самоуправление, юридические лица и воинские части обязаны оказывать содействие комиссии.
Включает выделение сил и средств, обеспечение охраны места происшествия и создание безопасных условий для работы.
Утратившие силу пункты: Пункты 2 и 3 утратили силу.
Статья 99. Финансирование работ по расследованию авиационного происшествия или инцидента
Источники финансирования:
Расходы на расследование покрываются за счет федерального бюджета.
Для гражданских воздушных судов дополнительно используются средства организаций гражданской авиации с последующим возмещением за счет виновных.
Утратившие силу пункты: Пункт 2 утратил силу.
Эти положения отражают ключевые аспекты статей, касающиеся целей, порядка, полномочий, обязанностей и финансирования расследования авиационных происшествий и инцидентов.
Глава XV. Воздушные перевозки
Статья 100. Перевозчик и пассажир
Перевозчик — это эксплуатант, осуществляющий воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов или почты.
Пассажир — физическое лицо, заключившее договор воздушной перевозки или договор фрахтования воздушного судна (чартера).
Статья 101. Воздушные перевозки
Внутренняя воздушная перевозка — перевозка, при которой все пункты (отправления, назначения и посадки) находятся на территории РФ.
Международная воздушная перевозка — перевозка, при которой пункты отправления и назначения находятся на территориях разных государств или предусмотрена посадка на территории другого государства.
Коммерческая воздушная перевозка — перевозка, предоставляемая за плату.
Статья 102. Выполнение правил воздушных перевозок
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие перевозки, обязаны соблюдать федеральные авиационные правила.
Перевозчики могут устанавливать свои правила, но они не должны противоречить общим правилам и ухудшать уровень обслуживания.
Правила перевозки почты согласовываются с уполномоченным органом в области почтовой связи.
Статья 103. Договор воздушной перевозки пассажира, груза, почты
Договор воздушной перевозки пассажира обязывает перевозчика доставить пассажира и его багаж в пункт назначения.
Норма бесплатного провоза багажа — не менее 10 кг на одного пассажира.
Перевозчик обязан информировать пассажира об условиях провоза багажа до заключения договора.
Договор воздушной перевозки груза или почты обязывает перевозчика доставить груз или почту в пункт назначения, а грузоотправитель обязуется оплатить перевозку.
Статья 104. Договор фрахтования воздушного судна (чартер)
По договору фрахтования одна сторона (фрахтовщик) предоставляет другой стороне (фрахтователю) воздушное судно для перевозки пассажиров, багажа, грузов или почты за плату.
Статья 104.1. Договор аренды воздушного судна с экипажем
По договору аренды арендодатель предоставляет арендатору воздушное судно с экипажем для осуществления внутренних перевозок.
Арендатор обязан соблюдать требования к перевозкам, а арендодатель — поддерживать летную годность судна и соответствие экипажа требованиям.
Статья 105. Перевозочные документы
К перевозочным документам относятся: билет, багажная квитанция, грузовая накладная, почтовая накладная.
Документы могут быть оформлены в электронной форме.
Перевозчик обязан предоставить выписку из автоматизированной системы по требованию пассажира или грузоотправителя.
Статья 106. Услуги и льготы для пассажиров
Перевозчик обязан предоставлять пассажирам точную информацию о движении воздушных судов и услугах.
Пассажир имеет право:
На льготный проезд.
Бесплатный провоз багажа и ручной клади в пределах нормы.
Бесплатный перевоз одного ребенка до 2 лет без предоставления места.
Пользование комнатами отдыха и гостиницей при задержках по вине перевозчика.
Статья 106.1. Особенности обслуживания пассажиров с ограничениями жизнедеятельности
Пассажиры с ограничениями жизнедеятельности обязаны сообщать о своих потребностях при заключении договора перевозки.
Перевозчик и оператор аэропорта обязаны предоставлять таким пассажирам специальные услуги (сопровождение, кресла-коляски и т.д.).
Запрещается отказывать в перевозке из-за отсутствия технических средств.
Статья 107. Прекращение договора перевозки по инициативе перевозчика
Перевозчик может расторгнуть договор в случаях:
Нарушения пассажиром или грузоотправителем правил (паспортных, таможенных, санитарных).
Угрозы безопасности пассажира или других лиц.
Наличия запрещенных предметов в багаже или ручной клади.
При расторжении договора провозная плата может быть возвращена частично или полностью в зависимости от условий договора.
Статья 107.1. Отказ в заключении договора перевозки
Перевозчик может отказать в заключении договора пассажиру, внесенному в реестр лиц, чья перевозка ограничена (например, из-за нарушений на борту).
Пассажир может обжаловать такое решение в суде.
Статья 108. Прекращение договора перевозки по инициативе пассажира
Пассажир может отказаться от перевозки, и в зависимости от условий договора ему может быть возвращена провозная плата.
В случае болезни или смерти члена семьи пассажира провозная плата возвращается полностью.
Статья 109. Срок доставки груза
Перевозчик обязан доставить груз в установленный срок, который определяется федеральными авиационными правилами или правилами перевозчика.
Статья 110. Изменение договора перевозки груза
Грузоотправитель может изменить условия перевозки до отправления груза или изменить грузополучателя до выдачи груза.
Статья 111. Получение груза в пункте назначения
Перевозчик обязан уведомить грузополучателя о прибытии груза.
Грузополучатель может отказаться от получения поврежденного или испорченного груза.
Статья 112. Неполучение груза
Если груз не востребован в установленный срок, он считается невостребованным и реализуется в порядке, установленном федеральными авиационными правилами.
Статья 113. Перевозка опасных грузов
Перевозка опасных грузов (оружие, взрывчатые вещества, радиоактивные материалы и т.д.) регулируется федеральными авиационными правилами и международными договорами.
Эти положения охватывают основные аспекты статей, связанных с воздушными перевозками, правами и обязанностями перевозчиков, пассажиров и грузоотправителей.
Глава XVI. Авиационные работы
Статья 114. Авиационные работы
Определение авиационных работ:
Авиационные работы — это работы, выполняемые с использованием полетов гражданских воздушных судов в различных сферах, таких как сельское хозяйство, строительство, охрана окружающей среды, оказание медицинской помощи и другие цели. Перечень таких работ устанавливается уполномоченным органом в области гражданской авиации.
Регулирование выполнения работ:
Общие правила выполнения авиационных работ, а также правила для отдельных их видов, устанавливаются федеральными авиационными правилами. Эти правила утверждаются федеральным органом исполнительной власти, отвечающим за государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере гражданской авиации.
Полномочия субъектов РФ:
Органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут устанавливать условия и ограничения на выполнение авиационных работ. Эти ограничения могут быть связаны с экологическими особенностями территории или особым режимом нахождения на ней транспортных средств и людей. Согласование таких условий и ограничений возлагается на заказчика авиационных работ.
Статья 115. Договор на выполнение авиационных работ
Суть договора:
По договору на выполнение авиационных работ подрядчик (эксплуатант) обязуется выполнить для заказчика авиационные работы в установленные сроки, объеме и на условиях, предусмотренных договором. Заказчик, в свою очередь, обязуется предоставить объем работ и оплатить их.
Условия договора:
Договор должен включать:
Порядок использования и поддержания в эксплуатационном состоянии аэродромов, посадочных площадок и их оборудования.
Создание необходимых жилищно-бытовых условий для отдыха членов экипажей воздушных судов.
Иные условия, обеспечивающие выполнение авиационных работ, исходя из их особенностей.
Тарифы:
Тарифы на выполнение авиационных работ устанавливаются на основе договора между сторонами.
Ключевые моменты:
Авиационные работы регулируются федеральными авиационными правилами и могут быть ограничены субъектами РФ в связи с экологическими или режимными особенностями территорий.
Договор на выполнение авиационных работ четко регламентирует обязанности подрядчика и заказчика, включая условия использования инфраструктуры и обеспечения экипажей.
Тарифы на работы определяются договором, что обеспечивает гибкость в ценообразовании.
Глава XVII. Ответственность перевозчика, эксплуатанта и грузоотправителя
Статья 116. Общие принципы ответственности
Перевозчик несет ответственность перед пассажиром и грузовладельцем в соответствии с законодательством РФ, международными договорами и договором перевозки.
Эксплуатант обязан возместить вред, причиненный при эксплуатации воздушного судна, если не докажет, что вред возник из-за непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Перевозчик, пассажир, грузоотправитель и грузополучатель несут ответственность за нарушение таможенных, валютных, санитарных и иных правил.
Статья 117. Ответственность перевозчика за причинение вреда жизни или здоровью пассажира
Ответственность за вред жизни или здоровью пассажира определяется международными договорами или гражданским законодательством РФ.
Перевозчик обязан выплатить компенсацию в размере до 2 миллионов рублей за вред жизни или здоровью пассажира.
Воздушная перевозка включает период нахождения пассажира на борту, посадки и высадки.
Статья 118. Ответственность перевозчика за утрату, недостачу или повреждение багажа, груза и ручной клади
Перевозчик несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение багажа и груза с момента их принятия до выдачи грузополучателю.
Перевозчик освобождается от ответственности, если докажет, что вред возник из-за обстоятельств, которые он не мог предотвратить.
Ответственность за международные перевозки определяется международными договорами РФ.
Статья 119. Размер ответственности за утрату, недостачу или повреждение багажа, груза и ручной клади
За утрату багажа с объявленной ценностью компенсация выплачивается в размере объявленной ценности.
За утрату багажа без объявления ценности компенсация не превышает 600 рублей за килограмм.
За утрату ручной клади компенсация не превышает 11 тысяч рублей.
Статья 120. Ответственность за просрочку доставки пассажира, багажа или груза
За просрочку доставки перевозчик уплачивает штраф в размере 100 рублей за каждый час, но не более 50% провозной платы.
Пассажир вправе потребовать возмещения убытков в полном объеме сверх штрафа.
Статья 121. Ответственность грузоотправителя
Грузоотправитель несет ответственность за вред, причиненный из-за неправильности или неполноты предоставленных им сведений.
Статья 122. Ответственность за утрату, повреждение или просрочку доставки почты
Перевозчик несет материальную ответственность перед почтовыми организациями за утрату, повреждение или просрочку доставки почты.
Статья 123. Соглашения о повышении пределов ответственности перевозчика
Перевозчик может заключать соглашения с пассажирами, грузоотправителями или грузополучателями о повышении пределов своей ответственности.
Статья 124. Порядок предъявления требований при нарушении договора перевозки
Перевозчик обязан составить коммерческий акт при выдаче багажа или груза.
Коммерческий акт удостоверяет обстоятельства, служащие основанием для имущественной ответственности.
До предъявления иска перевозчику предъявляется претензия.
Статья 125. Лица, имеющие право на предъявление требований
Право на предъявление требований имеют пассажир, грузополучатель, управомоченные лица и организации почтовой связи.
Требования предъявляются при наличии соответствующих документов (багажная квитанция, грузовая накладная и т.д.).
Статья 126. Срок предъявления претензии при внутренних перевозках
Претензия может быть предъявлена в течение 6 месяцев.
Срок исчисляется с момента выдачи груза или составления коммерческого акта.
Статья 127. Особенности предъявления требований при международных перевозках
Претензия при международных перевозках должна быть предъявлена в течение 7 дней для багажа и 14 дней для груза.
При утрате багажа или груза срок предъявления претензии составляет 21 день.
Статья 127.1. Срок рассмотрения претензии
Перевозчик обязан рассмотреть претензию в течение 30 дней и уведомить заявителя о решении.
Статья 128. Начало течения срока исковой давности
Срок исковой давности начинается с момента, когда воздушное судно должно было прибыть в пункт назначения.
Статья 129. Ответственность при столкновении воздушных судов
Вред возмещается виновным владельцем воздушного судна.
При вине обоих владельцев вред возмещается соразмерно степени вины.
Статья 130. Размеры ответственности за вред при воздушной перевозке
Ответственность за вред жизни, здоровью или имуществу пассажира определяется гражданским законодательством РФ.
Ответственность перед третьими лицами также регулируется гражданским законодательством.
Статья 131. Обязательное страхование ответственности владельца воздушного судна
Страхование ответственности перед третьими лицами является обязательным.
Минимальный размер страховой суммы устанавливается в зависимости от максимальной взлетной массы воздушного судна.
Статья 132. Обязательное страхование жизни и здоровья членов экипажа
Страхование жизни и здоровья членов экипажа является обязательным.
Страховая сумма составляет не менее 1 миллиона рублей на каждого члена экипажа.
Статья 133. Обязательное страхование ответственности перевозчика перед пассажиром
Перевозчик обязан страховать ответственность за вред жизни, здоровью, багажу и ручной клади пассажира.
Статья 134. Обязательное страхование ответственности перевозчика перед грузовладельцем
Перевозчик обязан страховать ответственность за утрату, недостачу или повреждение груза.
Статья 135. Обязательное страхование ответственности эксплуатанта
Эксплуатант обязан страховать ответственность за вред, причиненный при выполнении авиационных работ.
Эти положения охватывают ключевые аспекты статей, связанные с ответственностью перевозчика, эксплуатанта и других участников воздушных перевозок.
Глава XVIII. Заключительные положения
Статья 136. Введение в действие настоящего Кодекса
Дата введения: Настоящий Кодекс введен в действие с 1 апреля 1997 года.
Утрата силы предыдущих актов:
С 1 апреля 1997 года признаны утратившими силу:
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 11 мая 1983 года N 9275-Х «Об утверждении Воздушного кодекса Союза ССР».
Закон СССР от 17 июня 1983 года N 9202-Х «Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об утверждении Воздушного кодекса Союза ССР».
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 октября 1987 года N 7812-XI «О внесении изменений в Воздушный кодекс Союза ССР».
Также утратил силу пункт 8 постановления Верховного Совета РФ от 3 марта 1993 года N 4604-I в части применения Воздушного кодекса СССР.
Приведение актов в соответствие:
Все нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области авиации, должны быть приведены в соответствие с настоящим Кодексом.
До приведения в соответствие действующие акты применяются только в части, не противоречащей Кодексу.
Статья 137. Порядок применения положений настоящего Кодекса
Применение к правоотношениям:
Положения Кодекса применяются к гражданским правоотношениям, возникшим после его введения (с 1 апреля 1997 года).
Для правоотношений, возникших до введения Кодекса, его положения применяются только к правам и обязанностям, возникшим после этой даты.
Сроки предъявления претензий:
Сроки предъявления претензий, установленные статьями 126, 127 и 128 Кодекса, применяются к претензиям, сроки которых не истекли на момент введения Кодекса.
Специальное регулирование:
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации», в области воздушного законодательства может быть установлено специальное регулирование, отличающееся от положений Кодекса.
Такое регулирование устанавливается программой экспериментального правового режима, которая может изменять или исключать действие положений Кодекса, если это прямо предусмотрено самим Кодексом.
Ключевые моменты:
Дата введения Кодекса: 1 апреля 1997 года.
Утратившие силу акты: Воздушный кодекс СССР и связанные с ним документы.
Применение Кодекса: К правоотношениям, возникшим после его введения, с исключениями для ранее возникших отношений.
Специальное регулирование: Возможность установления экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций.
Эти положения отражают основные аспекты статей 136 и 137, которые могут быть полезны для понимания и анализа текста.
